记者：为什么预订2006年大版邮票要到年底才能取票？这样集邮者只能年底才能见到他们预订的大版票，制定这一政策考虑到对集邮者的影响了吗？

     有关人士：年底取票，是为了规范邮政经营管理、预防邮商钻空子炒作大版邮票。预订大版邮票的集邮者大多分两类：一类是版式研究者，另一类是大版收藏者。预订大版邮票的集邮者年底才能取票，客观上推迟了订户取票的时间。但套票、小版邮票部随邮票发行领取，不会过多影响到集邮者欣赏邮票，与邮商相比，取票时间对他们没有太大影响。这一措施也是无奈之举，希望大版邮票订户者能够理解，更希望随着我国邮票发行事业、邮票市场逐渐走上正轨以及内部制约机制的完善，再不会有这种无奈。(本站点评:且不说大版的炒作是否会发生,关键是看看市场上是否会出现大版货源)

     二、邮票发行期、窗口零售方式也有变化。2005年纪特邮票预订时只规定零售邮票为4套邮票配1枚小型张（放护邮袋内），售完为止，没有销售期限。2006年纪特邮票零售办法规定，邮票的发行期为6个月，新邮发行期结束后，各级邮、政营业窗口和集邮公司同时停止销售。国家邮政局统一回收零售窗口未售出的邮票，进行清点封存，销毁处理。回收工作完毕后，再向社会公布邮票的发行量和销毁量。(本站点评:不要销毁邮票,这是浪费,应该盖销送给孩子们)

     记者：邮票发行量后期公布的原因是什么？

     有关人士：邮票发行量目前还是用来调节邮票市场的一种手段，邮票发行量是个很敏感的变数，与邮票题材、发行时间、集邮市场、国家经济情况都有关系，邮票发行量如果在邮票发行前先期公布，不利于及时调整邮票发行量及邮票市场，客观上为市场炒作提供了条件，有些邮商会根据邮票发行量的大小，有目标地炒作新邮，搅乱市场。发行量后期公布，让市场平和下来，一来可以令真正的集邮者能按需购到新邮，二来发行期后对零售邮票进行回收、销毁，可以挤掉邮票发行量多余的“水分”，从而达到主动调节市场、避免炒作新邮的目的。(本站点评:这确实是个值得提倡的好办法)

     三、邮票发行的公布时间不同。2005年邮票发行量就是邮票印量，在邮票发行前公布；2006年邮票发行量不再等于邮票印量，将于邮票发行6个月后邮票发行期结束、未售出的零售邮票回收、处理工作完毕后再向社会公布。

     记者：邮票发行期为6个月，这一窗口的销售期限的制定根据是什么？

     有关人士：新邮发行期过去规定是一年，因为集邮者在邮政窗口很难买到新发行的纪特邮票，所以这一发行期的规定没有达到实际意义。现在将发行期定为6个月，然后公布发行量，是先制定了发行量后期公布的政策，再决定了发行期为6个月。之所以确定为6个月，可以说既考虑了能让真正的集邮者买到邮票，同时又考虑到内部业务流程的时间，同时也保证了集邮者能尽快了解到邮票的真实发行量。(本站点评:应该监督邮局的工作人员的售票主动性,不要让普通邮票占了新邮的使用位置)

     四、破版方式不同。2005年邮票预订时并未对全张票破版方面做出详细规定，但2006年新邮预订办法规定：套票在各省邮政局破版后下发到市（地）邮政局，各市（地）邮政局要加工成四方连后下发到营业窗口。

     记者：为什么会对邮政内部做出这一规定？

     有关人士：过去对全张票破版没有做出严格规定，这是造成邮票市场上出现大量整版票的原因之一。现在对全张票破版程序做出了严格规定，责任追究到每一级，邮票发行部门就可以根据责任监控新邮的销售和发放情况，但愿此举能使市场上整包的大版票销声匿迹。(本站点评:做的好!)

     五、登记形式不同。往年及去年都没有要求订户填写详细个人资料，2006年新邮预订采取实名制。预订时，预订户须凭有效身份证件（居民身份证、士兵证、军官证、学生证）进行实名登记，登记内容包括姓名、邮寄地址、邮政编码、身份证号码、联系电话等个人信息。国家邮政局将按照邮寄地址进行试信调查，并不定期邮寄发行通告，集邮活动信息等宣传材料。

     记者：为什么新的预订政策要求填写这么详细的个人资料？

     有关人士：今年在做2006年预订工作时，我们希望订户填写详细的个人资料，是为了不定期地向订户寄赠预订的邮资票品、新邮发行通告、集邮活动信息等资料，方便用户安全办理挂失预订卡等业务，以不断完善对订户提供的各项服务。另外，发行部门还向订户邮寄问卷调查，集邮者可以在有关栏目中选择自己的集邮方向等有关信息，提出自己对集邮部门的意见和建议，以便邮票发行部门、集邮服务部门构建集邮资料库，及时改善工作，为今后制定各项政策提供可靠的依据。(本站点评:不要流于形式,应该全国联网,防止异地串连订大户)

     六、补充方式的变化。2005年可以选套破订，每人可订购邮票4套以内，不含小版票及小本票，订户交纳30元订金，邮票发行后的两个月内取票、交齐票款，订金年底退还；2006年纪特邮票预订向大、中、小学生提供交纳少量保证金的预订方式，每人限订1套．同时供应1枚小型张和1本小本票。保证金为30元。订户应于每套邮票发行后两个月内取票，交齐票款。预订登记要求同全额缴款预订。

      记者：是不是可以把上述对学生收取保证金的预订方式理解为2005年破订方式的延续？

     有关人士：对，可以这样理解。以前允许破订是考虑到专题集邮者的需求，2006年新邮预订采用收取少量保证金的方式更加灵活，内容更加广泛，更能满足集邮者和订户全方位的需求。这一方式适应大、中、小学生的经济能力，有力补充了新邮预订方式和内容，从而保证了所有集邮者都能订到邮票。

     (本站点评:2006年的预定政策是预定新邮制度改革最大的一次,能否成功关键是制定政策的领导集体是否真正了解邮市.我们认为:邮票的打折是发行量过多的问题,邮品炒作是违规放货造成的.前一句好理解,后一句是值得深思的.)

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